筑牢網絡安全之基 保護人民群眾信息安全——新時代我國網絡安全發展成就綜述

“沒有網絡安全就沒有國家安全，就沒有經濟社會穩定運行，廣大人民群眾利益也難以得到保障。”習近平總書記高瞻遠矚的話語，為推動我國網絡安全體系的建立，樹立正確的網絡安全觀指明了方向。

黨的十八大以來，在中央網絡安全和信息化領導小組領導下，我國不斷完善網絡安全工作頂層設計，有效治理網絡空間亂象，為保衛人民群眾信息安全筑牢防線，取得了一系列矚目成就。

網絡安全“四梁八柱”基本確立

進入新時代以來，法治思維貫穿于網信事業發展的始終，依法管網、依法辦網、依法上網成為政府、企業和社會各界的共識。以《網絡安全法》為核心的網絡安全法律法規和政策標準體系基本形成，網絡安全“四梁八柱”基本確立。

——體制機制確立。2014年，中央網絡安全和信息化領導小組成立，集中統一領導全國互聯網工作。中央網信辦統籌協調，各地網信機構逐漸建立，網絡安全管理工作格局逐步成熟。

——戰略先行、有法可依。2016年12月，《國家網絡空間安全戰略》發布，確立了網絡安全的戰略目標、戰略原則、戰略任務；2017年6月1日起，《網絡安全法》正式施行，是我國網絡安全領域首部基礎性、框架性、綜合性法律。

——應急響應能力提升。《國家網絡安全事件應急預案》發布實施，網絡安全應急響應和處置能力有效提升；發布《網絡安全審查辦法》，有效防范化解供應鏈網絡安全風險；制定《云計算服務安全評估辦法》，提高黨政機關、關鍵信息基礎設施運營者采購使用云計算服務的安全可控水平。

——強化網絡安全統一標準。對網絡安全國家標準進行統一技術歸口，統一組織申報、送審和報批，國家網絡安全標準體系日益健全。截至目前，已發布個人信息安全規范等國家標準263項，正在研究制定79項，39項國家標準和技術提案被國際標準化組織吸納。

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為網絡安全織密防護網，多措并舉、多管齊下、多方參與。黨的十八大以來，我國互聯網治理能力的法治化、科學化水平不斷提升。

加強個人信息保護 構建清朗網上家園

整治網絡生態、保護個人信息安全，網絡安全事業必須貫徹以人民為中心的發展思想，讓人民群眾在信息化發展中有更多獲得感、幸福感和安全感。

近年來，我國多部門聯動，在持續整治網絡謠言、打擊網絡犯罪、整治違法違規“自媒體”等方面成效顯著。

2019年，中央網信辦、工信部、公安部、市場監管總局聯合行動，在全國范圍內開展App違法違規收集使用個人信息專項治理。

一年來，用戶量大、與生活關系密切、問題反映集中的千余款App得到有效整改，260款問題嚴重的App被約談、曝光、下架；App強制索權、超范圍收集、賬號注銷難等問題明顯改善，全社會關注和重視個人信息安全的氛圍基本形成。

在法律層面，去年11月1日起實施的“兩高”司法解釋明確，網絡平臺拒不履行信息網絡安全管理義務，具有泄露用戶通信內容500條以上等8種情形的，可入罪追究刑事責任。

“00后”作為第一代“網絡原住民”，從小就接觸各種各樣的電子產品和網絡內容，引導他們安全用網、保護他們的合法權益，對培養社會主義事業接班人至關重要。

由中央網信辦發布的《兒童個人信息網絡保護規定》已于2019年10月1日起施行，規定網絡運營者應設置專門的兒童個人信息保護規則和用戶協議，并明確任何組織和個人不得制作、發布、傳播侵害兒童個人信息安全的內容。

同時，開展“護苗行動”集中清理網上涉未成年人有害信息，通過給App設置“青少年模式”、上線防沉迷系統，為青少年健康成長營造清朗的網絡空間。

自2014年起連續多年舉辦的國家網絡安全宣傳周，通過開展網絡安全進社區、進校園、進軍營等活動，有效提升了全民網絡安全意識和防護技能，“網絡安全為人民，網絡安全靠人民”的理念深入人心。

做大做強網安產業 培養更多網安人才

近年來，我國網絡安全產業已進入高速增長的全面發展時期。

2017年底，工信部和北京市簽署共同打造國家網絡安全產業園區的協議，拉開網絡安全產業創新發展序幕。

2019年底，工信部復函湖南省工信廳，支持湖南建設國家網絡安全產業園區，成為繼北京之后全國第二個獲批國家網絡安全產業園區的省市，目前網絡安全產業規模突破100億元，形成了涵蓋基礎硬件、應用系統、商業密碼、信息安全服務、工業互聯網安全等多領域的產業鏈條。

中國網絡安全產業聯盟統計數據顯示，2019年我國網絡安全產業規模已達480億元，同比增長21.52%，預計未來幾年產業整體市場依然會保持20%左右的高速增長。

網絡空間的競爭，歸根結底是人才競爭。

我國高度重視網絡安全人才培養，搶占國際戰略競爭制高點。新時代以來，有關部門與時俱進，探索人才培養新思路、新機制，推動加快網絡安全學科建設和人才培養。

2016年6月，中央網信辦、教育部等6部門聯合印發《關于加強網絡安全學科建設和人才培養的意見》，推動開展網絡安全學科專業和院系建設，創新網絡安全人才培養機制。

2017年，中央網信辦、教育部實施一流網絡安全學院建設示范項目，西安電子科技大學、東南大學、北京航空航天大學等11所高校入選。

示范項目高校在相關部門和地方的支持下，出臺特殊政策，加強院企合作，擴大招生規模，深入推進網絡空間安全學院建設，網絡安全人才培養取得明顯進展。

位于湖北省武漢市東西湖區的國家網安基地規劃面積40平方公里，國內網絡安全企業50強中已有大約三分之二落戶該地，聯合武漢大學、華中科技大學等發展一批重點項目，網絡安全人才、技術、產業融合發展的生態環境正逐步確立。